霍芬海姆在50+1规则中找到了漏洞,老板霍普被怀疑越权参与了俱乐部的经营管理,尽管联赛委员会没有找到明确的证据,但霍普对这个俱乐部说一不二的控制力,已经是公开的秘密。而去年夏天,1860队利用金融手段来瞒天过海,获得了参赛许可证,在冬季的复查中才被发现了问题,此时慕尼黑1860的联赛已经进行了一半。参赛许可的审查标准也受到了影响。
联赛两个重要规则同时受到冲击,与德国俱乐部的发展需求密不可分。在欧洲其他俱乐部高速发展的情况下,德国俱乐部意识到他们需要更多的资金来追赶竞争对手,但50+1规则限制了引进投资者,参赛许可制度又不允许俱乐部在财务上有过于冒险的行为。于是不少俱乐部只能试图在这样的规则下寻找漏洞和机会。联赛委员会正在尽力改进规则,堵住漏洞,但是只要德国俱乐部有发展的需求,他们与这两项规则之间的矛盾就不会终结。
霍普找到51%的软肋
50+1规则是德国足协章程中的一个规定,只有一个俱乐部的管理层至少拥有51%的投票权,才能够参加联赛。这个章程也写入了职业联盟的章程中。也就是说,商业合作伙伴或投资者可以购买俱乐部资产,但不能获得绝对多数投票权,不能插手或者控制球队的运作。
但这个规则在今年1月受到了很大的冲击。巴西中场古斯塔沃从霍芬海姆转会拜仁,直接导致了主帅兰尼克辞职,他的主要理由就是霍普越过了主帅,与拜仁高层敲定了古斯塔沃的转会。但按照规定,霍普虽然是俱乐部的投资人,却没有资格参与俱乐部运作的,特别是转会这样的重要决策。
联赛委员会对这次交易进行了调查,结论却是“一切正常”。霍普在俱乐部的投票权只有49%,符合规定,也没有证据表明古斯塔沃的转会决定是他做出的。但实际上,霍普对这个俱乐部的掌控能力不需要体现在投票权上,整个霍芬海姆就是建立在他的资本上,他拥有霍芬海姆的新体育场和训练中心,他的基金会承担了青少年培养工作,俱乐部只是付租金来使用这些设备。霍芬海姆在经济上对霍普的依赖,让他们无法对霍普的决定“说不”。
霍普找到了50+1规则的软肋,他用资本完全控制住这个俱乐部,也许在德甲那些历史悠久的大俱乐部中,这样的做法是行不通的,但对小俱乐部,只要有点耐心就能够做到。霍芬海姆就是个典型的例子。这引发了对50+1制度的新讨论,很多俱乐部希望能够推翻这个制度,为引进新资本打开大门。
参赛许可也会出问题
德国联赛委员会的官方网站上,自豪地将德甲的参赛许可制度称为“欧洲最严厉的和最有模范作用的审查体系”,参赛许可审查涉及法律、人员、组织架构、基础建设等条件,投票权是否遵守50+1规则也在其中,但最重要的还是财务和预算方面。未能通过审查的俱乐部,将被撤销下赛季的参赛资格。正是因为这个制度,使得在德国职业联赛中,从没有一个俱乐部在联赛进行期间破产的。
今年4月末,德国联赛委员会进行了下赛季的财政预审,46个参与审核的甲乙丙三级俱乐部都没有大问题,但联赛委员会表示,有俱乐部还有待于进一步提交文件,这个俱乐部指的最有可能的就是慕尼黑1860。他们正在与阿拉伯富商谈判入股事宜,约旦人伊斯麦克计划投入1300万欧元购买49%的股权,挽救这个濒临破产的俱乐部。
1860队在这个赛季已经有过一次犯规行为,他们的行为证明,联赛委员会的审查制度是有漏洞可钻的。去年春天,他们第一次递交的相关文件中,博登湖国际银行扮演了一个重要角色。计划中,该银行将向俱乐部预付400万欧元,等1860拿到了广告赞助费用之后,偿还给银行。
1860队多次向联赛委员会书面表示,这笔钱一定会到账,因此他们得到了参赛许可。可当比赛开始后,银行的钱迟迟无法到来,原因也很简单:1860队根本没有那么多的广告赞助合同。尽管德国足协发现之后做出了扣除2分的处罚,可1860早已经拿到了足够保级的分数,而实际上他们根本没有资格参加联赛。对于其他的球队而言,这无疑是一种不公平。
改进规则无法化解矛盾
无论是50+1规则还是申请参赛许可证时的财务审查,事实证明都有漏洞。不过这两个规则的处境不同,对50+1的看法面临分裂,有俱乐部希望能够彻底推翻,德国足协则将此视为需要坚守的红线,不可改变。财务审查是俱乐部都能接受的,只是规则需要改进。最初的财务审查只在春天进行,只要渡过这一关,俱乐部就可以高枕无忧,从2007/08赛季开始,联赛委员会增加了秋季的复核制度,专项检查财务状况可能不理想的俱乐部,慕尼黑1860就是在这种情况下被查出来。
财务审核也有局限性,这不是针对俱乐部财务的全面检查,而是单纯地针对下赛季的预算。俱乐部只要证明自身有能力筹集相关的款项就可以,而款项的来源不受限制。俱乐部即使背负巨额的债务,但如果进行债务重组和融资,获得了足够的现金流,也可以通过审核。这就是为什么当年的多特蒙德和现在的沙尔克都背负巨额债务,却依然能够参加联赛的原因。
由于存在这样的问题,因此财务的审查无法避免俱乐部举债经营,只能在这些俱乐部财务恶化之后,及时将它们从联赛中剔除出去,在联赛层面上保证正常的运行,不会出现俱乐部破产影响联赛运行的状况。
50+1规则和财政审查制度同时遇到困难,最终原因是在于它们与俱乐部发展上的冲突。德国俱乐部正处于快速发展的时期,不来梅经理阿洛夫斯这样精明的管理者意识到,他们与欧陆其他俱乐部的差距,主要没有巨额的电视转播费用作为支撑。50+1规则限制了他们引入投资者,而财务审查,虽然不能杜绝俱乐部“寅支卯粮”的问题,但俱乐部也不可能花“无法到手的钱”,部分地遏制了冒险经营的可能性。只要俱乐部的资金需求依然受到这两个规则的遏制,冲突就是不可避免的。未来关于是否推倒50+1规则的讨论肯定会越来越强烈,而财务审查的规则也必然会继续改变。